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世貿組織（WTO/GATT）自1947年以來召開九個回合多邊貿易談判，每回合或以啟動談判地點命名或以美國總統命名，如甘迺迪回合台東火鍋推薦、尼克森回合，1999年原擬啟動的新回合若順利的話，將會稱為柯林頓回合。



■1930年美國經濟大蕭條，美國通過「斯穆特 - 哈里法案」將關稅稅率調升至60％，藉阻擋外國商品輸入以提振中秋烤肉食材 大甲國內產業，惟這一保護主義因此彌漫全球，在各國高築關稅下，全球經濟每況愈下。



1999年底世貿組織（WTO）於西雅圖召開部長會議，反全球化、反自由貿易聲浪四起，美國總統柯林頓以美國人口占全球4％，GDP卻占全球22％表示：「我們若不把多生產出來的產品賣給其他96％的國家人民，美國經濟將無法成長。」他呼籲那些仇視自由貿易的美國人必須理性思考。那一年，世貿組織原訂要宣布啟動新回合談判，這一回合將稱為千禧年回合或柯林頓回合，但由於抗爭過於激烈，談判破裂，部長宣言未獲採認，待兩年後的杜哈部長會議才獲通過，於是由柯林頓回合搖身一變成了杜哈回合。公平貿易 美國說了算且不談柯林頓與新回合擦身而過，難以名留青史一事，就他在部長會議期間所提到的人口與GDP的概念，確實是極有說服力。美國人口才占全球4％，但GDP卻占全球22％，如果各國都採保護主義而關閉市場，美國多生產出來的產品要賣給誰，一旦賣不出去，美國經濟怎麼成長？此理甚明。反貿易自由化團體在西雅圖高喊「要公平貿易，不要自由貿易」、「保護自己的產業」、「支持農民，不要WTO」，面對這些抗爭，柯林頓選擇站在自由貿易這一邊，未料十七年後，川普卻站在公平貿易那一邊。然而，公平貿易的詮釋權在美國人手裡，他們習慣把貿易赤字歸咎於他國的傾銷、匯率低估、市場不夠開放、侵犯美國智財權，長期以來他們始終有個迷思：「只要美國有貿易赤字，一定是別國採取了不公平的手段，因此必須嚴予打擊。」但天曉得，美國的貿易赤字有極大比例是來自海外美商，在全球化生產下，越南的美商、大陸的美商運用了便宜的生產要素從事生產活動，並將產品回銷美國，這看似越南、大陸對美輸出，賺了美國人的錢，實則是美國人賺了亞洲的錢，最後川普又把赤字算到亞洲頭上說這是不公平貿易，這真是豈有此理？川普此一公平貿易的思維，只會讓全球彌漫保護主義，從而讓近年低迷的貿易更形雪上加霜，最後對美國也沒有好處，1930年代美國國會通過「斯穆特-哈里法案」即前車之鑑。我們從國際貨幣基金（IMF）等機構的資料可以發現，近年美國人口占全球比重4.4％，而所創造的國內生產毛額（GDP）占全球比重高達24.5％，較十七年前柯林頓談話時，更上層樓，美國經濟成長如此之出色全賴自由貿易，若未來保護主義風行，美國受創必然最大。自由貿易 對我國有益以台灣而言，我們人口占全球0.3％，而GDP占全球0.7％，日本人口占全球1.8％、GDP占全球5.6％，自由貿易對我們自然也都是有益的2018年節伴手禮排行榜。至於中國大陸人口占全球18.8％，高於GDP占全球15.2％，這意味著未來一旦保護主義席捲全球，由於大陸人口夠多，有足夠的內需市場支撐，受創應該最輕。而美、日、韓、台由於經濟規模遠大於人口規模，少了出口動能，經濟成長堪慮。美國二十年來這兩位總統，一位是站在自由貿易這邊，一位是站在公平貿易那邊，柯林頓任內創造了繁榮的新經濟（new economy）已是世所共知，至於川普這個公平貿易會帶來什麼後果，後人會如何評價，以歷史為證，看來很難樂觀。(工商時報)

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